风险提示：防范以"数字货币""区块链"名义进行非法集资的风险
俄罗斯央行近日提出了一项新的监管框架，旨在放宽加密货币交易规则，允许合格投资者与非合格投资者在不同条件下参与加密货币市场。
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根据该提案，加密货币和稳定币将被归类为外币资产，允许在俄罗斯境内进行买卖，但不得用于支付。这一政策调整旨在提高市场的透明度，并为加密货币服务制定必要的标准。官方声明.
对于非合格投资者，他们需要通过风险意识测试后才能进行加密货币交易，且交易范围仅限于部分流动性最高的代币。此外，每年通过每个中介机构的交易额不得超过30万卢布（约合3,846美元）。
相比之下，合格投资者可以交易除隐私币以外的任何加密货币。隐私币通常使用智能合约来隐藏转账细节。尽管投资金额没有上限，但合格投资者同样需要通过审核。
声明还指出，俄罗斯公民将被允许使用外国银行账户在海外交易所购买加密货币，或通过俄罗斯中介机构将现有加密资产转移到海外。不过，这些活动必须向当地税务机关申报。
目前，新规已提交政府审查。俄罗斯央行表示，其目标是在2026年7月1日前完成新框架所需的立法修订。此外，从2027年7月起，央行将对加密货币市场中未经许可的中介活动处以罚款。
央行数字货币的推广计划
这项新提案是对俄罗斯现有政策的扩展。此前，央行曾提议允许符合条件的个人在三年试验期内交易加密货币，以提升市场透明度。早期提案已为此奠定了基础。
与此同时，俄罗斯正计划分阶段推广其中央银行数字货币（CBDC），并将其正式推出日期定于2026年9月1日。
根据今年7月通过的一项法案，年收入超过1.2亿卢布的商家必须从2026年9月1日起接受数字卢布支付。中型企业可延期至2027年，其他企业则可延期至2028年。
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